Umiarkowany wzrost płacy minimalnej zarówno w Polsce, jak i za granicą nie uderzał wcale w młodych - a są świadectwa, że przeciwnie, poprawiał ich pozycję. Nie wiemy, kiedy płaca minimalna staje się za wysoka dla przedsiębiorców


Silne podwyższenie płacy minimalnej uderzy w słabszych, czyli młodych o niskich kwalifikacjach.

Leszek Balcerowicz, #RZECZoPOLITYCE, rp.pl - 29/06/2016

#RZECZoPOLITYCE, rp.pl

fot. YouTube


półprawda. Fałsz. Płaca minimalna nie powoduje wzrostu bezrobocia wśród młodych.


Korekta: Przesuwamy wskazówkę naszego fałszomierza z pozycji „fałsz” na „półprawda”. Zobacz dlaczego

Teoria stojąca za tym twierdzeniem Leszka Balcerowicza jest prosta: produktywność młodych i niedoświadczonych pracowników jest często tak niska, że nie zasługują nawet na płacę minimalną. W związku z tym pracodawcom nie opłaca się ich zatrudniać w ogóle (chyba że na czarno, czyli taniej).

Od początku lat 90. w USA i Europie Zachodniej prowadzi się jednak badania nad efektami podwyżek płacy minimalnej, które dowodzą, że ich wpływ na rynek pracy w praktyce jest bardziej skomplikowany.

W 1994 r. ekonomiści David Card i Alan B. Krueger w klasycznym już (i przytaczanym w podręcznikach tekście) sprawdzili, jaki wpływ na zatrudnienie w fast-foodach miała podwyżka płacy minimalnej z 4,25 dol. do 5,05 dol. za godzinę w stanie New Jersey w porównaniu z sąsiednim stanem Pennsylvania (w którym podwyżki nie było). Okazało się, że podwyżka nie miała to wpływu na zatrudnienie. W fast-foodach, dodajmy, pracują często młodzi ludzie, którzy dopiero wchodzą na rynek pracy.

Artykuł Carda i Kruegera zapoczątkował falę badań o wpływie płacy minimalnej na zatrudnienie. W 2014 r. ekonomiści Dale Belman i Paul J. Wolfson przestudiowali wyniki ponad 70 prac na ten temat (dotyczących zarówno USA, jak i innych krajów; streszczenie wyników ich badań można znaleźć tu). Ich konkluzje są następujące:

  • umiarkowany wzrost płacy minimalnej przynosi zamierzone efekty – zwiększa zarobki najgorzej uposażonych i zmniejsza nierówności dochodowe;
  • negatywny wpływ na zatrudnienie był zbyt mały, aby go można było wykryć;
  • istnieją świadectwa pozytywnego wpływu podwyżki minimalnej płacy na zarobki także tych osób, które zarabiały odrobinę więcej niż płaca minimalna (zwłaszcza kobiet; jest to tzw. spillover effect).

Także w Polsce podwyżka płacy minimalnej łączyła się w ostatnich latach ze wzrostem zatrudnienia.

Ważne zastrzeżenie: przywołane badania mówią o “umiarkowanej” podwyżce płacy minimalnej. Leszek Balcerowicz zaś twierdzi, że jej “silny” wzrost będzie miał negatywny wpływ na rynek pracy.

Nie wiemy jednak (i Balcerowicz tego nie próbuje określić), w którym momencie płaca minimalna stanie się zbyt wysoka dla wielu sektorów polskiej gospodarki i spowoduje rozrost szarej strefy. Wcześniejsze podwyżki nie przyniosły takich efektów.

____

Czy wzrost płacy minimalnej koreluje z bezrobociem w grupie wiekowej do 25 lat? – sprawdził Kamil Fejfer.

OKO pisze o polskiej gospodarce.
Wesprzesz nasze finanse?

Historyk i socjolog, profesor na Uniwersytecie SWPS, publicysta. Autor dwóch książek reporterskich o Afryce i kilku książek o historii. "Szkalował" Polskę m.in. w „the Guardian”, „Le Monde”, „El Pais”, „Suddeutsche Zeitung”. Ostatnio wydał książkę o polskiej samoocenie – „No dno po prostu jest Polska. Dlaczego Polacy tak bardzo nie lubią swojego kraju i innych Polaków” (WAB 2017). W OKO.press pisze o polityce i historii.


Twoje OKO

Specjalne teksty. Niepublikowane taśmy. Poufne wiadomości. Za darmo. Na zawsze.

Załóż konto. Otwórz OKO!