0:00
0:00

0:00

Prawa autorskie: Fot. Sławomir Kamiński / Agencja Wyborcza.plFot. Sławomir Kamińs...

O tym, że prezydent Andrzej Duda wygłosi w poniedziałek 6 listopada wieczorem orędzie dowiedzieliśmy się 6 listopada o poranku z wpisu w mediach społecznościowych szefa gabinetu prezydenta Marcina Mastalerka: „Po przeprowadzeniu konsultacji i głębokim zastanowieniu, Prezydent Andrzej Duda podjął już decyzję ws. tzw. pierwszego kroku. Decyzja jest ostateczna, więc ścigającym się na apele do Prezydenta polecam spokojne oglądanie wieczornego orędzia” – napisał Mastalerek.

Pisząc o „pierwszym kroku”, Mastalerek miał na myśli określoną w konstytucji procedurę, która po wyborach daje prezydentowi pierwszeństwo i pełną niezależność przy desygnowaniu szefa rządu. Dopiero kiedy wskazanej osobie nie uda się w ciągu 14 dni od nominacji uzyskać większości, inicjatywa rządowa przechodzi do Sejmu.

Jak na „głębokie zastanowienie” deklarowane przez Mastalerka, ogłoszona w poniedziałek o godz. 20:00 decyzja Andrzeja Dudy jest do bólu przewidywalna i tak naprawdę oczekiwana przez opinię publiczną od 16 października: mimo że prezydent uzyskał jasne deklaracje od liderów KO, Trzeciej Drogi i Lewicy, że chcą razem tworzyć rząd i mają potrzebną większość w Sejmie, Duda desygnował na premiera przedstawiciela obozu, który na zbudowanie większości nie ma żadnych szans.

Tym samym Duda zachował jak polityk Prawa i Sprawiedliwości, a nie głowa państwa – zagrał na czas w interesie partii, z której się wywodzi.

Tylko po to, żeby maksymalnie opóźnić to, co stać się musi, czyli przejęcie władzy przez opozycję, która wygrała wybory. Że prezydent ma narzędzia, by na chwilę włożyć kij w szprychy opozycji, pisaliśmy w OKO.press już w wieczór wyborczy 15 października.

Duda: Wyznaczam Morawieckiego, bo taka jest tradycja

Andrzej Duda, uzasadniając wskazanie Morawieckiego użył argumentów, które już słyszeliśmy, gdy prezydent zakończył powyborcze konsultacje z przedstawicielami komitetów wyborczych. W skrócie można je opisać tak: wszyscy twierdzą, że mają większość, więc w sumie nie wiadomo, kto ją ma, a skoro tak, wskazuję reprezentanta największego komitetu. Czyli PiS.

„Zarówno reprezentanci Prawa i Sprawiedliwości, które uzyskało najlepszy w wyborach wynik, jak i Koalicji Obywatelskiej, która zajęła drugie miejsce, przedstawili swoich kandydatów na premiera i wyrazili wolę utworzenia rządu. W trakcie konsultacji każde ze stronnictw wyraziło przekonanie, że w nowym Sejmie zgromadzi większość konieczną do poparcia swojego kandydata, jak i przyszłego rządu w całości. Także w kolejnych dniach pojawiły się nowe deklaracje i różne pomysły odnośnie obsady najważniejszych funkcji w państwie. Te kwestie pozostają zatem wciąż otwarte” – mówił w orędziu Duda.

To oczywisty absurd: wg zgodnych deklaracji przedstawicieli KO, Trzeciej Drogi i Lewicy, większość w Sejmie jest dziś jedna i tworzy ją 248 posłanek i posłów wymienionych formacji. PiS o większości jedynie fantazjuje.

Drugi argument prezydenta: wyznaczam Morawieckiego, bo taka jest tradycja.

„Dlatego po spokojnej analizie i przeprowadzonych konsultacjach postanowiłem powierzyć misję sformowania rządu Premierowi Mateuszowi Morawieckiemu. Tym samym zdecydowałem o kontynuowaniu dobrej tradycji parlamentarnej, zgodnie z którą to zwycięskie ugrupowanie, jako pierwsze otrzymuje szansę utworzenia rządu. Tak jak zapowiadałem w trakcie kampanii wyborczej i tak jak to zawsze miało miejsce od czasu uchwalenia obowiązującej Konstytucji Rzeczypospolitej” – argumentował prezydent.

Rzeczywiście, od 1997 roku przywilej formowania rządu w pierwszym kroku zawsze otrzymywał przedstawiciel ugrupowania, które zdobyło najwięcej głosów. Tyle że za każdym razem było to zarazem ugrupowanie, które dysponowało przynajmniej wstępnie zaprojektowaną większością: AWS z Unią Wolności, SLD z PSL, PiS w 2005 roku z Platformą Obywatelską, później dwa razy PO z PSL i dwa razy PiS jako ugrupowanie dysponujące samodzielną większością.

I dziś większość również jest jasna, zarazem jasne jest także, że w tej większości nie ma Prawa i Sprawiedliwości.

15 października wybraliśmy swoich przedstawicieli do Sejmu i Senatu Rzeczypospolitej. Wybory parlamentarne przebiegały w tym roku pod znakiem rekordowej frekwencji. Ponad 74 proc. uprawnionych wzięło udział w głosowaniu. To znakomity wynik!

Rekordowa frekwencja wyborcza potwierdziła, że demokracja w Polsce jest dzisiaj silniejsza niż kiedykolwiek! To wielkie zobowiązanie dla wszystkich parlamentarzystów niezależnie od opcji politycznej, którą reprezentują.

Apelowałem przed wyborami o liczny udział w głosowaniu. Jestem dumny, że wspólnie pokazaliśmy, jak bardzo zależy nam na losach naszej Ojczyzny i że chcemy jako obywatele decydować o najważniejszych dla Polski sprawach. Chciałbym jeszcze raz wszystkim Państwu za to gorąco podziękować. Dziękuję wszystkim wyborcom!

Za tydzień, 13 listopada zbierze się po raz pierwszy nowy parlament. Zaprzysiężeni zostaną wówczas posłowie i senatorowie. Wybrane zostaną także nowe władze Sejmu i Senatu. To niezwykle ważny i uroczysty dzień dla naszej demokracji. Jako Prezydent Rzeczypospolitej mam zaszczyt wyznaczyć marszałka seniora, który poprowadzi pierwsze obrady Sejmu.

Zdecydowałem o powierzeniu tej ważnej i prestiżowej funkcji panu posłowi Markowi Sawickiemu z Polskiego Stronnictwa Ludowego, który został wybrany z listy komitetu wyborczego Trzecia Droga.

Pan Marek Sawicki ma najdłuższy staż poselski. Reprezentuje swoich wyborców w Sejmie nieprzerwanie od 30 lat! Jako poseł, ale także minister rolnictwa dał się poznać, jako człowiek dialogu i współpracy. Dlatego jestem przekonany, że godnie będzie reprezentował w tym szczególnym dniu posłów ze wszystkich ugrupowań, a pierwsze obrady nowego Sejmu będą przebiegać sprawnie i w uroczystej atmosferze!

W wyniku wyborów parlamentarnych żaden z komitetów nie zdobył samodzielnej większości. Dlatego niezwłocznie po oficjalnym ogłoszeniu wyników przez Państwową Komisję Wyborczą odbyłem konsultacje ze wszystkimi ugrupowaniami, które będą miały swoich przedstawicieli w parlamencie. To były dobre, merytoryczne rozmowy.

Zarówno reprezentanci Prawa i Sprawiedliwości, które uzyskało najlepszy w wyborach wynik, jak i Koalicji Obywatelskiej, która zajęła drugie miejsce, przedstawili swoich kandydatów na premiera i wyrazili wolę utworzenia rządu. W trakcie konsultacji każde ze stronnictw wyraziło przekonanie, że w nowym Sejmie zgromadzi większość konieczną do poparcia swojego kandydata, jak i przyszłego rządu w całości. Także w kolejnych dniach pojawiły się nowe deklaracje i różne pomysły odnośnie obsady najważniejszych funkcji w państwie. Te kwestie pozostają zatem wciąż otwarte.

Dlatego po spokojnej analizie i przeprowadzonych konsultacjach postanowiłem powierzyć misję sformowania rządu Premierowi Mateuszowi Morawieckiemu. Tym samym zdecydowałem o kontynuowaniu dobrej tradycji parlamentarnej zgodnie, z którą to zwycięskie ugrupowanie, jako pierwsze otrzymuje szansę utworzenia rządu. Tak jak zapowiadałem w trakcie kampanii wyborczej i tak jak to zawsze miało miejsce od czasu uchwalenia obowiązującej Konstytucji Rzeczypospolitej.

To właśnie Konstytucja precyzyjnie reguluje kolejne kroki powołania rządu. Jeżeli misja przedstawiciela Prawa i Sprawiedliwości się nie powiedzie, wówczas w kolejnym kroku to Sejm wybierze kandydata na premiera, a ja niezwłocznie powołam go na to stanowisko! Wszystkie konstytucyjne zasady i terminy zostaną dochowane.

Zależy mi na dobrej współpracy z nowym parlamentem i Radą Ministrów. Niezależnie od tego, jaka ostatecznie zostanie wyłoniona większość parlamentarna i kto utworzy rząd. Dobra współpraca jest szczególnie potrzebna w obszarach szeroko pojętego bezpieczeństwa i spraw międzynarodowych. Drzwi Pałacu Prezydenckiego były i będą zawsze otwarte dla wszystkich, którzy chcą współpracy w najważniejszych dla Polski sprawach.

Przed nami Święto Niepodległości. Mam nadzieję, że będziemy je obchodzić właśnie w duchu współpracy. Pamiętajmy, że kiedy Polska po 123 latach zaborów odzyskiwała niepodległość, także nie brakowało różnic i gorących politycznych sporów. Jednak w najważniejszych sprawach ojcowie naszej niepodległości potrafili ze sobą współpracować. Jednoczyła ich Polska.

Jeśli Andrzej Duda desygnuje Morawieckiego na premiera niezwłocznie po pierwszym posiedzeniu Sejmu, a szef rządu wykorzysta maksymalny termin 14 dni na szukanie większości, oznacza to, że rząd Donalda Tuska będzie mógł powstać w ostatnim tygodniu listopada, kiedy inicjatywa polityczna zgodnie z konstytucją trafi z rąk prezydenta w ręce Sejmu.

Na co liczy Duda, nominując Morawieckiego?

Jeśli spojrzeć na decyzję prezydenta Dudy nie jako na czystą złośliwość wobec nowej większości i chęć zapewnienia miękkiego lądowania partyjnym nominatom na różnych szczeblach władzy, a jako na w założeniu realny krótkookresowy plan polityczny, to zwyczajnie nie ma on większego sensu.

Choć zachowuje sensu pozory: wskazanie Marka Sawickiego z PSL na marszałka seniora pokazuje, jak się zdaje, na wymarzoną koalicję z punktu widzenia Pałacu Prezydenckiego, czyli porozumienie PiS z Polskim Stronnictwem Ludowym.

Szkopuł w tym, że ten gest jest absurdalny nie tylko z punktu widzenia powtarzanych dzień po dniu deklaracji polityków PSL, że nie wyobrażają sobie koalicji z Prawem i Sprawiedliwością, ale po prostu z punktu widzenia matematycznego: taki sojusz miałby w Sejmie zaledwie 221 posłów (194 z PiS i 27 z PSL), a więc o 10 za mało, by zdobyć wotum zaufania. Konstrukcja takiej koalicji musiałaby więc obejmować również Konfederację, czyli porozumienie z gatunku ni pies, ni wydra, coś na kształt świdra.

W 2023 roku w Sejmie wybranym 15 października to zwyczajnie konstrukcja niemożliwa do zbudowania.

Tuż po orędziu sympatyzujący z odchodzącym obozem władzy publicyści snuli w TVP wizję, jak to Marek Sawicki potrafi rozmawiać z PiS, że jest koncyliacyjnym, konserwatywnym politykiem, że można się z nim dogadać. Cóż, to wszystko zapewne prawda, problem z punktu widzenia PiS jest jednak jeden: Marek Sawicki dysponuje jednym głosem, Prawo i Sprawiedliwość potrzebuje ich 37 razy więcej.

Decyzję Dudy można również czytać jako pomysł prezydenta na siebie po 2025 roku, kiedy zakończy drugą i ostatnią kadencję na swoim stanowisku. W tym kontekście można interpretować jego gest jako wyrażenie woli i chęci, by po zakończonej kadencji być liderem „koalicji polskich spraw”, o której mówił w lipcu 2020 roku przed drugą turą wyborów prezydenckich.

Czyli de facto swoją poniedziałkową decyzją Duda zgłosił akces do liderowania w przyszłości szerokiemu obozowi konserwatywno-narodowemu.

Fragment wystąpienia z 8 lipca 2020 roku:

„Chciałbym być patronem koalicji wielkich polskich spraw. Dlatego mam propozycję dla całej sceny politycznej, zwłaszcza dla tych, którzy wspierają rodzinę, rozwój młodych, równomierny rozwój inwestycyjny. Apeluję do polityków PSL, Koalicji Polskiej, Konfederacji, samorządowców – spotkajmy się na spokojnie po 12 lipca. Porozmawiajmy o sprawach, które są najistotniejsze. Dla dobra Polski na następne lata”.

Ale to dopiero pieśń przyszłości. Na razie Duda postanowił objąć Prawo i Sprawiedliwość opieką paliatywną i przedłużyć na ile się da władzę PiS-u w oczekiwaniu na to, co nieuniknione.

;
Na zdjęciu Michał Danielewski
Michał Danielewski

Naczelny OKO.press, redaktor, socjolog po Instytucie Stosowanych Nauk Społecznych UW. W OKO.press od 2019 roku, pisze o polityce, sondażach, propagandzie. Wcześniej przez ponad 13 lat w "Gazecie Wyborczej" jako dziennikarz od spraw wszelakich, publicysta, redaktor, m.in. wydawca strony głównej Wyborcza.pl i zastępca szefa Działu Krajowego. Pochodzi z Sieradza, ma futbolowego hopla, kibicuje Widzewowi Łódź i Arsenalowi

Komentarze