Rząd przyjął wyższe kary dla kierowców. Dlaczego projekt jest tajny?

"Nasze drogi znaczone są krzyżami, które oznaczają śmiertelne wypadki drogowe i tragedie tysięcy rodzin. Bezpieczeństwo na drogach będzie jednym z naszych priorytetów. Wprowadzimy rozwiązania, które sprawią, że piraci drogowi poniosą finansowe konsekwencje łamania przepisów. Włączymy też obywateli - poprzez internet i mechanizmy demokracji bezpośredniej - do tworzenia przepisów wzmacniających bezpieczeństwo uczestników ruchu drogowego" - obiecywał w exposé w 2019 roku Mateusz Morawiecki.

Droga do zaostrzenia kar była długa. Prace toczyły się w Ministerstwie Infrastruktury, które niechętnie przyznawało, że zmiany są potrzebne. Bardzo długo ukrywało choćby wyniki badań rządowego Instytutu Transportu Samochodowego, które jasno wskazywały, że 90 proc. kierowców w Polsce ignoruje ograniczenia prędkości.

Po dwóch latach ogłoszono, że nowelizacja jest wstępnie gotowa. Mimo nalegań ekspertów i dziennikarek dokumentu nie ujawniono. Nie przeprowadzono też obiecanych przez premiera konsultacji z obywatelami "poprzez internet i mechanizmy demokracji bezpośredniej". Ominięto również etap zwykłych konsultacji publicznych.

Jedyne, co mogliśmy oceniać, to zdawkowe wypowiedzi urzędników, slajdy i kilkanaście punktów zebranych w dokumencie o nazwie "Kierunki zmian w Prawie o Ruchu Drogowym". Ujawniane pomysły zmieniały się zresztą w czasie. Jak? Posłuchaj w "Powiększeniu".

Tymczasem sam projekt i międzyresortową dyskusję nad nim zakopano jeszcze głębiej. Na stronach Rządowego Centrum Legislacji widnieje jedynie tytuł planowanej ustawy i krótka notka z lipca, wskazująca na toczący się w rządzie spór, ale niezdradzająca jego treści.

Projektem nie zajmował się Komitet Stały Rady Ministrów, nie analizowała go też Komisja Prawnicza. Pustkami świeci również dział opinii, a przecież tak kompleksową zmianę Prawa o ruchu drogowym i Kodeksu wykroczeń musiały chyba oceniać urzędy takie jak Komenda Główna Policji czy Generalna Dyrekcja Dróg Krajowych i Autostrad.

"Ten projekt jest w mojej pierwszej trójce antyprocesu legislacyjnego" - skomentował Krzysztof Izdebski, ekspert od lat zajmujący się jawnością życia publicznego.

Nowela ma trafić teraz do Sejmu. Wtedy wreszcie poznamy jej treść.

Dlaczego wszystko odbywa się w takiej tajemnicy? O tym Agata Kowalska rozmawia w "Powiększeniu" z posłanką Agnieszką Dziemianowicz-Bąk, przewodniczącą Parlamentarnego zespołu ds. bezpieczeństwa ruchu drogowego.