Minister Bodnar powołał komisję kodyfikacyjną, która ma zreformować sądy i prokuraturę

Członków komisji na wniosek ministra sprawiedliwości Adama Bodnara powołał w piątek 12 kwietnia 2024 roku premier Donald Tusk. To już druga komisja kodyfikacyjna, która powstała przy Ministerstwie Sprawiedliwości. Na początku kwietnia 2024 roku premier powołał członków komisji kodyfikacyjnej prawa karnego, która ma zrobić przegląd tego prawa i posprzątać kodeksy karne po czasach Ziobry. Na czele tej komisji stoi legalny sędzia SN z Izby Karnej, prof. Włodzimierz Wróbel z UJ.

Znany jest też przewodniczący komisji kodyfikacyjnej prawa cywilnego. Na jej czele stanie były prezes TK i sędzia TSUE, prof. Marek Safjan. Jej członków jeszcze nie powołano. Będzie jeszcze czwarta komisja prawa rodzinnego.

Komisje kodyfikacyjne prawa karnego i cywilnego funkcjonowały za czasów rządu PO-PSL, ale rozwiązał je minister sprawiedliwości Zbigniew Ziobro. Minister Bodnar je reaktywuje i powołuje dwie nowe – prawa rodzinnego i właśnie ustroju sądów powszechnych i prokuratury.

Wszystkie komisje mają pomóc Bodnarowi zreformować prawo – wyczyścić je ze złych zmian wprowadzonych za rządu PiS, ale też dostosować do obecnych czasów. W komisjach zasiadają uznani prawnicy i autorytety. A wypracowane przez nich propozycje będą przedstawiane do dalszych konsultacji i prac legislacyjnych.

W piątek 12 kwietnia 2024 roku minister Bodnar, wręczając akty powołania do komisji kodyfikacyjnej ustroju sądów powszechnych i prokuratury mówił: „Jej utworzenie ma szczególne znaczenie, bo wcześniej taka instytucja nie istniała. Dzięki Państwa pracy będzie możliwe wprowadzanie reform i powrót do praworządności w dziedzinie Sądów i Prokuratury. Misją komisji jest wsparcie reform i naprawa rzeczywistości, tak by wypracowane rozwiązania legislacyjne działały i były podwaliną dalszych zmian, które usprawnią działania Sądów oraz Prokuratury na kolejne lata”.

A przewodniczący tej komisji, prof. Krystian Markiewicz z Uniwersytetu Śląskiego – na zdjęciu u góry -, dodał: „Przed nami ogromne wyzwanie. Sądy i Prokuratura muszą działać sprawnie i sprawiedliwie. To nasze zadanie, z którego musimy się wywiązać”.

Zadaniem tej komisji będzie opracowywanie projektów ustaw aktów. Zajmie się także opiniowaniem projektów aktów prawnych przesłanych im do oceny przez Ministra Sprawiedliwości.

Minister Bodnar nie bez powodu postawił na prof. Krystiana Markiewicza. Kierowane przez niego największe stowarzyszenie sędziów polskich Iustitia, było poważnym obrońcą praworządności. To m.in. dzięki Iustitii minister Ziobro – mimo represji – nie złamał sędziów.

To ta komisja powie, jak docelowo będą urządzone sądy i jak mają działać. Jak będzie wyglądać nowa KRS, SN i czy minister sprawiedliwości nadal będzie miał nadzór administracyjny nad sądami. Sędziowie go nie chcą, bo czasy Ziobry pokazały, że prowadzi on do kontroli sądów i sędziów.

To również ta komisja będzie decydować, czy neo-sędziowie stracą swoje nominacje od neo-KRS, czy też będą podlegać weryfikacji. Wreszcie to ta komisja opracuje uniezależnienie prokuratury od polityki i docelową reformę prokuratury. Dlatego w komisji są też członkowie stowarzyszenia niezależnych prokuratorów z Lex Super Omnia, którzy bronili niezależności prokuratury.

Komisja kodyfikacyjna ustroju sądów powszechnych i prokuratury stoi przed dużym wyzwaniem. Ma bowiem nie tylko posprzątać w wymiarze sprawiedliwości po latach rządów Ziobry, ale ma też pchnąć sądy do przodu, by były sprawniejsze, nowocześniejsze i dla obywateli. O takich sądach mówili członkowie Iustitii kilka dni temu, na swoim XXX zjeździe. O takich sądach mówi też prof. Krystian Markiewicz, który podkreśla, że nie ma powrotu do sądów sprzed 2015 roku.

Skład komisji kodyfikacyjnej ustroju sądów powszechnych i prokuratury

Do komisji kodyfikacyjnej, którą pokieruje prof. Krystian Markiewicz, zostali powołani:

• Bohdan Bieniek, legalny sędzia Sądu Najwyższego z Izby Pracy i Ubezpieczeń Społecznych. Angażował się w obronę praworządności. Był przewodniczącym składu orzekającego, który potwierdził wygaśnięcie mandatu poselskiego Mariusza Kamińskiego z PiS.
• Dr Maciej Czajka, sędzia Sądu Okręgowego w Krakowie. Angażował się w obronę wolnych sądów, za co spadły na niego represje.
• Dr hab. Katarzyna Gajda-Roszczynialska, sędzia Sądu Rejonowego dla Krakowa Krowodrzy.
• Dr Michał Węglowski, prokurator Prokuratury Regionalnej w Gdańsku. Jest współautorem konkurencyjnego dla Lex Super Omnia projektu ustawy o nowej prokuraturze.
• Dr hab. Karolina Kremens, adiunktka na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego. Jest wiceprzewodniczącą komisji.
• Dr Jarosław Matras, legalny sędzia Sądu Najwyższego z Izby Karnej. W ostatnich latach bronił niezależności SN, jest też obrońcą represjonowanych sędziów.
• Dr Michał Mistygacz, prokurator Prokuratury Okręgowej w Warszawie. Adiunkt w Katedrze Systemów Politycznych Wydziału Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych UW. Członek Lex Super Omnia.

• Jarosław Onyszczuk, prokurator Prokuratury Regionalnej w Warszawie. Jest członkiem Lex Super Omnia. Angażował się w obronę niezależności prokuratury. Jest obrońcą represjonowanych prokuratorów.
• Dr Małgorzata Szeroczyńska, członkini Krajowej Rady Prokuratorów, prokurator Prokuratury Rejonowej w Żyrardowie. Należy do Lex Super Omnia.
• Dr hab. Maciej Taborowski, profesor w Instytucie Nauk Prawnych Państwowej Akademii Nauk. Pracował z Bodnarem, gdy ten był Rzecznikiem Praw Obywatelskich. Angażował się w obronę praworządności. Specjalizuje się w prawie europejskim.
• Prof. dr hab. Piotr Tuleja, kierownik Katedry Prawa Konstytucyjnego Wydziału Prawa i Administracji UW. Jest sędzia Trybunału Konstytucyjnego w stanie spoczynku.
• Dr hab. Marcin Walasik, profesor w Zakładzie Postępowania Cywilnego Wydziału Prawa i Administracji Uniwersytetu im. A. Mickiewicza w Poznaniu. Jest sędzia Sądu Rejonowego Poznań-Grunwald i Jeżyce w Poznaniu.

• Dr Bartosz Wołodkiewicz, adiunkt w Katedrze Postępowania Cywilnego Wydziału Prawa i Administracji UW.
• Aleksandra Wrzesińska-Nowacka, sędzia Naczelnego Sądu Administracyjnego orzekająca w Izbie Finansowej.
• Dr Tomasz Zalasiński, radca prawny, członek Trybunału Stanu w latach 2019-2023.

Sekretarzem Komisji została doktor Urszula Żółtak, stołeczna sędzia, związana z Iustitią.