0:00
0:00

0:00

Prawa autorskie: Fot. Oleksandr GIMANOV / AFPFot. Oleksandr GIMAN...

Na zdjęciu: uszkodzony budynek mieszkalny po ataku drona w Odessie, w trakcie rosyjskiej inwazji na Ukrainę. 24 lipca 2025 roku. Fot. Oleksandr Gimanov/AFP.

[Tekst aktualizowany 30 lipca 2025 r.]

Według Rzecznika Praw Obywatelskich „budzi to poważne zastrzeżenia z perspektywy obowiązujących standardów prawnych”.

W projekcie nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego kraju (który rząd przyjął w marcu 2022 roku), która obecnie procedowana jest w Sejmie, jest przepis, który umożliwia „czasowe spoczywanie terminów” na załatwienie przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców spraw o udzielenie ochrony międzynarodowej.

W projekcie nowelizacji ustawy o pomocy obywatelom Ukrainy w związku z konfliktem zbrojnym na terytorium tego kraju (który rząd przyjął w marcu 2022 roku), która obecnie procedowana jest w Sejmie, jest przepis, który umożliwia „czasowe spoczywanie terminów” na załatwienie przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców spraw o udzielenie ochrony międzynarodowej.

Innymi słowy, według proponowanego art. 100da, do 4 marca 2026 roku UdsC nie będzie wszczynał rozpatrywania spraw o udzielenie ochrony międzynarodowej, a te, które zostały rozpoczęte – ulegają zawieszeniu na ten okres.

[Po opublikowaniu tego tekstu otrzymaliśmy 30 lipca z UdsC wyjaśnienie, że nie można tego rozwiązania nazwać zawieszeniem rozpatrywania wniosków. Mail od Urzędu zamieszczamy na końcu tekstu z naszą reakcją – czyli jak rozumiemy „czasowe spoczywanie terminów” – red.].

„Art. 100da. 1. W okresie do dnia 4 marca 2026 r. bieg terminów na załatwienie spraw udzielenia ochrony międzynarodowej w postępowaniach prowadzonych przez Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na ten okres.

2. Czynności dokonane w okresie, o którym mowa w ust. 1, w postępowaniach w sprawach, o których mowa w ust. 1, są skuteczne.

3. Do dnia 4 marca 2026 r.:

1) przepisów o bezczynności organu, o przewlekłym prowadzeniu postępowania oraz o obowiązku organu prowadzącego postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, do powiadamiania strony lub uczestnika postępowania o niezałatwieniu sprawy w terminie nie stosuje się;

2) organowi prowadzącemu postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, nie wymierza się grzywny ani nie zasądza się od niego sum pieniężnych na rzecz skarżących za niewydanie rozstrzygnięć w terminach określonych przepisami prawa.

4. Zaprzestanie czynności przez organ prowadzący postępowanie w sprawach, o których mowa w ust. 1, lub ich dokonywanie z opóźnieniem, w okresie, o którym mowa w ust. 1, nie może być podstawą wywodzenia środków prawnych dotyczących bezczynności, przewlekłości lub naruszenia prawa strony do rozpoznania sprawy bez zbędnej zwłoki.

5. Jeżeli w okresie, o którym mowa w ust. 1, upłynęło 6 miesięcy od dnia złożenia wniosku o udzielenie ochrony międzynarodowej, stosuje się przepis art. 35 ustawy z dnia 13 czerwca 2003 r. o udzielaniu cudzoziemcom ochrony na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej”.

;
Na zdjęciu Krystyna Garbicz
Krystyna Garbicz

Jest dziennikarką, reporterką. Ukończyła studia dziennikarskie na Uniwersytecie Jagiellońskim. Pisała na portalu dla Ukraińców w Krakowie — UAinKraków.pl oraz do charkowskiego Gwara Media. W OKO.press pisze o wojnie Rosji przeciwko Ukrainie oraz jej skutkach, codzienności wojennej Ukraińców. Opisuje również wyzwania ukraińskich uchodźców w Polsce, np. związane z edukacją dzieci z Ukrainy w polskich szkołach. Od czasu do czasu uczestniczy w debatach oraz wydarzeniach poświęconych tematowi wojny w Ukrainie.

Komentarze